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2016年陜西歷史博物館章程
2016-01-08 15:47:59 點擊數:

序言

第一章 總則

第二章 舉辦單位

第三章 管理層

第四章 職工

第五章 藏品展示、保護、管理、處置

第六章 資產管理與使用

第七章 信息披露

第八章 終止和剩余資產處理

第九章 章程修改

第十章 附則

 

序 言

三秦大地是中華民族生息、繁衍,華夏文明誕生、發展的重要地區之一,中國歷史上最為輝煌的周、秦、漢、唐等十三個王朝曾在這里建都。豐富的文化遺存,深厚的文化積淀,形成了陜西獨特的歷史文化風貌,被譽為“古都明珠,華夏寶庫”的陜西歷史博物館則是展示陜西歷史文化和中國古代文明的藝術殿堂。 

陜西歷史博物館位于西安大雁塔的西北側,籌建于1983年,1991年6月20日落成開放,是中國第一座大型現代化國家級博物館,它的建成標志著中國博物館事業邁入了新的發展里程。這座館舍為“中央殿堂、四隅崇樓”的唐風建筑群,主次井然有序,高低錯落有致,氣勢雄渾莊重,融民族傳統、地方特色和時代精神于一體。館區占地 65000平方米。建筑面積55600平方米,文物庫區面積8000平方米,展廳面積11000平方米,館藏文物1717950件(組)。上起遠古人類初始階段使用的簡單石器,下至1840年前社會生活中的各類器物,時間跨度長達一百多萬年。文物不僅數量多、種類全,而且品位高、價值廣,其中的商周青銅器精美絕倫,歷代陶俑千姿百態,漢唐金銀器獨步全國,唐墓壁畫舉世無雙。可謂琳瑯滿目、精品薈萃。 

陜西歷史博物館是一座綜合性歷史類博物館。開館以來,充分發揮文物藏品優勢,堅持“有效保護、合理利用、加強管理”的原則,把收藏保管、科學研究和宣傳教育功能有機相結合,舉辦了各種形式的陳列展覽,形成了基本陳列、專題陳列和臨時展覽互為補充、交相輝映的陳列體系,從多角度、多側面向廣大觀眾揭示歷史文物的豐富文化內涵,展現華夏民族博大精深的文明成就。同時,以開放的姿態走出國門,將燦爛輝煌的中華文明、光彩奪目的三秦文化呈現給世界各國人民。 

作為被首批確定為中國“4A”級旅游景點的陜西歷史博物館,以其優上的陳列、優美的環境、優質的服務、優良的秩序和獨特的魅力,吸引著眾多中外賓客紛至沓來,已成為傳播中華民族優秀文化和對外文化交流的重要窗口。在21世紀里,這座匯集著三秦大地文物精華的文化殿堂,將會以充滿生機和活力的嶄新面貌,為人類的物質文 明和精神文明建設作出更大的貢獻。

 

第一章 總則

第一條 為促進和保障博物館依法辦館、科學發展,規范本館各項業務工作,確保公共文化服務、公共信托職能的實現,根據《中華人民共和國文物保護法》、《事業單位登記管理暫行條例》、《博物館條例》及其他有關規定,制定本章程。

第二條 本館名稱為:陜西歷史博物館 SHAANXI  HISTORY  MUSEUM

本館住所為:中國•西安小寨東路91號

           NO.91,Xiao Zhai Dong Lu,Xi’an,Shaanxi,P.R.China

網址:www.digipixelpop.com

微博:陜西歷史博物館

微信:sxhm_com

第三條 本館的舉辦單位是陜西省文物局。

第四條 本館的經費來源為財政撥款。

第五條 本館是非營利性事業單位,具有獨立法人資格,依法享有和履行相應權利義務,獨立承擔法律責任。

第六條 本館的宗旨是:以人為本、為民服務。其使命是通過收藏、保護、研究豐富的館藏文物和陜西悠久的歷史文化,向大眾傳播科學考古和文物知識、弘揚優秀傳統文化,促進陜西地區文化遺產保護和文博事業的發展。。

第七條 本館的業務范圍是:

(一)征集、保管、保護、研究文物、標本、文獻、藝術品;

(二)舉辦各類展覽,開展社會教育活動;

(三)傳播、弘揚歷史、科學、文化和藝術知識;

(四)符合本章程的博物館其它業務范圍。

 

第二章 舉辦單位

第八條 舉辦單位的權利:

(一)提出本館的宗旨和業務范圍;

(二)提名并任免館長、副館長;按照有關程序任免黨組織負責人;

(三)審核本館章程草案及章程修改草案;

(四)監督本館運行;

(五)履行法律法規及其它規定明確的舉辦單位職責。

第九條 舉辦單位的義務:

(一)支持本館依照法律、法規、規章和本章程自主辦館,制止或者排除侵害或妨礙本館行使自主權的行為;

(二)為本館提供穩定增長的辦館資金和相關資源,提供必備的辦館保障條件和必要的政策支持;

(三)維護本館合法權益,支持與引導本館發展;

(四)法律、法規規定的其他義務。

 

第三章 管理層 

第十條 本館管理層是黨委領導下的館長負責制,由館長、黨組織負責人、副館長和其他核心管理人員組成。

第十一條 館長、副館長由舉辦單位提名,按干部管理權限任免;黨組織負責人由舉辦單位按照有關程序任免。

第十二條 管理層履行下列職責:

(一)陜西歷史博物館下設黨政辦公室、人事教育處、財務管理處、后勤保障處、安全保衛處、設備管理處、科研管理處、陳列展覽部、文物保管部、宣傳教育部、文物征集部、壁畫保護部、信息資料部、紀監審計室、旅游票務部、文化產業部、工會辦公室17個部門;

(二)編制博物館發展規劃,組織開展業務活動,實施年度工作計劃等日常工作管理;

(三)編制并組織實施經費預算等財務資產管理;

(四)按照相關條例做好職工招聘、崗位晉升、人員管理、內設或分支機構的設置、薪酬發放等工作;

(五)做好文物安全工作、保障本館內參觀及活動人群的安全;

(六)根據工作需要可提議設立發展規劃、薪酬與考核、展覽陳列、藏品征集與保護等咨詢委員會或專業委員會。

第十三條 館長作為擬任法定代表人人選,經登記管理機關核準登記后,取得本館法定代表人資格。

館長行使下列職責:

(一)全面負責本單位業務、人事、財務、資產、征集等各項管理工作;

(二)組織制定本館內設機構設置方案和基本管理制度;

(三)“黨、政、工、紀”四位一體領導體制和縱向分層負責管理機制;

(四)法律法規和本章程規定的其他職責。

第十四條 副館長協助館長工作。館長因故臨時不能行使職權時,指定副館長代行其職權。

 

第四章 職工

第十五條 本館職工由專業技術人員、管理人員、工勤人員等組成。

第十六條 本館按照事業單位人事管理的有關規定對職工進行管理。招聘、聘用、考核、晉升、獎懲等具體辦法由本館或本館授權的相關職能部門依法另行制定和實施。

第十七條 職工根據法律、行政法規、規章以及本章程的規定享有下列基本權利:

(一)開展崗位要求的工作,按其崗位職責和貢獻程度依據有關規定領取相應薪酬;

(二)對博物館事務提出意見和建議,通過職工代表大會等參與民主管理;

(三)公平地獲得個人發展所需的相應工作、學習和交流的機會;

(四)在工作業績、工作能力等方面獲得公正評價,公平地獲得各級各類獎勵及各種榮譽稱號;

(五)對職稱、待遇、紀律處分等涉及其切身利益的相關決定表達異議,提出申訴,并請求處理;

(六)法律、行政法規、規章、章程以及博物館規章制度或者聘約規定的其他權利。

第十八條 職工根據法律、行政法規、規章以及本章程的規定應當履行下列基本義務:

(一)遵守憲法、法律和博物館職業道德,不斷提高思想政治覺悟和業務水平;

(二)珍惜愛護博物館聲譽,維護博物館利益,遵守博物館各項規章制度;

(三)勤奮工作,恪盡職守,完成崗位要求的工作任務;

(四)法律、行政法規、規章、章程以及本館規章制度或者聘約規定的其他義務。

 

 第五章 藏品展示、保護、管理、處置

第十九條 陜西歷史博物館通過征集、采集、購買、交換、接受捐贈和調撥等方式取得藏品,藏品應在30個工作日內列入藏品總賬。博物館建立的藏品總賬、分類帳及每件藏品的檔案報上級文物主管部門備案。

第二十條 陜西歷史博物館依法對藏品按照歷史、藝術和科學價值確定等級,并接受上級文物主管部門對珍貴藏品進行復核。本館應當建立完備的藏品賬目及檔案,區分文物藏品等級、單獨設置文物檔案,建立嚴格的管理制度,并報文物主管部門備案。

第二十一條 博物館對藏品負有科學管理、科學保護、整理研究、公開展出和提供使用(對社會主要是提供藏品資料、研究成果)的責任。保管工作必須做到:制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。

第二十二條 征集文物、標本時,必須注意搜集原始資料,認真做好記錄,及時辦理入館手續,逐件填寫入館憑證或清冊,組織有關人員認真進行鑒定,確定真偽、年代、是否入藏并做好分類、定名、定級。鑒定記錄應包括鑒定意見及重要分歧意見。凡符合入藏標準的,應連同有關原始資料一并入藏。各種憑證每年裝訂成冊,集中保存。

第二十三條 收藏應當遵守下列規定:

1.建立藏品總帳、分類帳、檔案;藏品總帳、檔案報市文物行政管理部門備案。

2.保障藏品體系的完整。

3.以博物館名義征集、采集的藏品在藏品總帳中登記。

4.具有保障藏品安全的設備、保管設施、安全保衛和藏品核查制度。

5.發現文物藏品損毀、丟失,及時報告文物行政管理部門。

6.庫房應有防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防光(紫外線)、防震、防空氣污染等設備或措施。庫內及其附近應保持整潔,禁止存放易燃易爆物品、腐蝕性物品及其他有礙文物安全的物品,并嚴禁煙火。

第二十四條 館內需要提用藏品時,必須填寫提用憑證。一級藏品、保密性藏品、經濟價值貴重的藏品經主管副館長或館長批準,其它藏品經保管部門負責人批準,始得辦理出庫手續,用畢應及時歸庫,按原憑證進行核對,辦清手續。陳列的藏品,要以確保安全為原則,采取切實措施加強管理。未用于陳列的藏品,必須及時歸庫。

第二十五條 處置文物藏品,必須按有關法律、法規執行。處置非文物藏品,應當報市文物行政管理部門備案。藏品處置后,不符合博物館登記條件的,由省文物行政管理部門注銷登記。

第二十六條 不夠收藏標準,或因腐蝕損毀等原因無法修復且無繼續保存價值的藏品,經博物館委托的專家委員會評估認定后,向省級文物主管部門申請退出館藏。退出館藏的申請材料,內容應包括擬不再收藏的藏品名稱、數量和退出館藏的原因,并附有關藏品檔案復制件。

第二十七條 退出館藏申請由上級文物主管部門組織專家委員會進行審議,如專家委員會審議不同意,終止退出館藏程序。

第二十八條 本館舉辦陳列展覽,開展社會教育和公眾服務,其主題和內容應當符合憲法所確定的基本原則和維護國家安全與民族團結、弘揚愛國主義、倡導科學精神、普及科學知識、傳播優秀文化、培養良好風尚、促進社會和諧、推動社會文明進步的要求。

第二十九條 本館不得從事文物等藏品的商業經營活動。從事其他商業經營活動,不得違反辦館宗旨,不得損害觀眾利益。

第三十條 本館終止后,藏品處置依照有關文物保護法律法規的規定處理。

 

第六章 資產的管理和使用

第三十一條 陜西歷史博物館的經費必須用于章程規定的業務范圍和事業的發展,博物館依照國家現行法律、行政法規和國務院財政主管部門的規定建立財務、會計制度,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十二條 陜西歷史博物館保證會計資料真實、準確、完整,接受政府財稅部門的監督,接受上級主管單位指定的審計機構的年度審計。

第三十三條 本館的人員工資、社保、福利待遇按照國家有關規定執行。

第三十四條 本館的法定代表人離任前,應當進行經濟責任審計。 

 

第七章 信息披露

第三十五條 本館承諾按照相關法律法規、政策和登記管理機關的規定,真實、完整、及時地披露應當公開的相關信息。

第三十六條 信息披露的主要形式:單位年報、職工大會、公示欄和相關新聞媒體及網站。

 

第八章 終止和剩余資產處理

第三十七條 本館有以下情形之一,應當終止:

(一)經審批機關決定撤銷;

(二)合并、分立;

(三)因其他原因依法應當終止的。

第三十八條 本館在申請注銷登記前,有關機關的指導下,成立清算組織,開展清算工作。清算期間不開展清算以外的任何活動。

第三十九條 本館所有藏品及文物,應由政府主管部門組織清點封存,可劃撥其他博物館等機構用于公益性目的,不得用于清算償債。

第四十條 清算工作結束,形成清算報告,經館黨委會通過,報舉辦單位審查同意后,向登記管理機關申請注銷登記。

第四十一條 本館終止后的其他剩余資產,在相關政府部門的監督下,按照有關法律法規和本館章程進行處置。

 

第九章 章程修改

第四十二條 本館有下列情形之一的,應修改章程:

(一)章程規定的事項與修改后的國家法律、行政法規的規定不符的;

(二)章程內容與實際情況不符的;

第四十三條 館黨委會決議通過的章程修改案,經舉辦單位審查同意后,報登記管理機關核準備案。涉及事業單位法人登記事項的,須向登記管理機關申請變更登記。

 

第十章 附則 

第四十四條 本章程經館黨委表決通過。自事業單位登記管理機關核準備案之日起生效。

第四十五條 本章程中的各項條款與法律、法規不符的,以法律、法規的規定為準。

第四十六條 因不可抗拒的因素造成博物館工作終止,博物館所有財物按照國家有關規定,歸國家所有。

第四十七條 本章程解釋權屬于陜西歷史博物館。

統計時間從2020年1月1日起

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